經濟部於 105 年 4 月 7 日總統府財經月報報告「能源政策推動與面臨問題」表示，如核四封存、核一~三屆齡除役情境下，假設未來 15 年電力需求年均成長率為 1.0%，未來備用容量率將持續降低並自 112 年起降至 7.4% 以下，停電風險持續增加，民眾生活用電習慣與產業結構調整亦非短期可成，未來非核後如何確保電力穩定供應為一大挑戰。
報告中提到，經濟部雖已三度擴大再生能源設置目標，規劃 2030 年總裝置容量目標自 10,858 MW 提升至 17,250 MW（提升幅度達 58.9%），但現階段再生能源仍屬間歇性電源尚無法取代傳統穩定電源。
至於外界期待 2025 年創造 500 億度綠電，包含太陽能發電 250 億度、風力發電 125 億度、其它綠能發電 157 億度之設置目標，經濟部亦評估具有諸多挑戰及限制，其中：
二、另經濟部能源局 104 年發布 36 個離岸風電潛力場址，開發潛能雖可 23GW，惟受兩岸直航航道、船舶累計穿行率大於 10% 等開發限制，設置容量僅剩 2GW。若未來對航道調整未能達成共識，要達到 125 億度風力發電之目標亦極具挑戰性。
除上面分析外，尚有海域空間整合等不確定性因素、併聯饋線與變電所容量不足等議題，不能過於樂觀，應以務實角度來審慎分析可行目標及作法。
假設未來如期達成 2025 年 500 億度綠電設置容量，但再生能源（如太陽光電、風力發電）屬間歇性電能，如太陽光電每年平均發電 1,250 小時，僅 14% 時間提供電能；陸域風力發電每年平均發電 2,400 小時，僅 27% 時間提供電能；離岸風力發電每年平均發電 3,700 小時，亦僅有 42% 時間提供電能，故其所產生電源屬不穩定電能，需搭配基載電源或儲能系統，方能維持穩定電力供應。如何開發基載電源（如化石能源發電等）及儲能技術（如電網級電池等），來維持消費者所需之穩定電源供應，亦是未來一大挑戰。
經濟部強調，臺灣能源 98% 依賴進口且電力無法由國外支援，確保電力供應穩定的挑戰遠大於其他國家，不宜輕易放棄任何可能選項。應從「確保不限電」、「達成國際減碳承諾」及「維持合理電價」等三個條件著眼，並透過理性及科學方法推動再生能源，由全民共同尋求我國最適電力供應規劃組合的共識，務實推動臺灣能源轉型。